За последние несколько лет профсоюзы России и профсоюзные активисты сталкиваются с фактическим нарушением прав на разном уровне. Несмотря на то, что и внутреннее законодательство, и международные обязательства страны в ратифицированных конвенциях Международной организации труда дают гарантии соблюдения профсоюзных прав, на практике они соблюдаются все меньше. Стали привычными безосновательные обыски и выемки документов в профсоюзных организациях и учреждениях. Профсоюзных активистов, лидеров организаций вызывают на допросы под явно надуманными предлогами и, по сути, пытаются запугать. В судах практически невозможно доказать увольнение за профсоюзную деятельность. А возможность проведения легальной остановки работы, согласно трудовому законодательству, сведена к нулю необходимостью намеренно длинной бюрократической процедуры.
При этом в роли исполнителей различных форм давления на профсоюзы зачастую выступают те органы, которые обязаны обеспечить соблюдение законности – суды и прокуратуры. Не случайно, в Первомайскую резолюцию профсоюзов 2020 года, которую поддержало более 12 миллионов человек, вошла фраза «Мы становимся свидетелями правового нигилизма. Совет Федерации превышает свои полномочия. Прокуроры нарушают законы». Однако сегодня эти нарушения продолжаются. Последним таким случаем стало вмешательство сотрудников прокуратуры в Пермском крае в конфликт, раздуваемый иностранной компанией «Нестле» с профсоюзной организацией. Допросы нескольких десятков человек, запрос списков членов профсоюзов, провокационные вопросы о профсоюзных лидерах… И все это во имя якобы «обеспечения защиты охраняемых законом интересов общества и государства».
Профсоюз работников агропромышленного комплекса Российской Федерации в заявлении 2 сентября 2021 года дал свою оценку продолжающимся нарушениям закона со стороны компании и допросам членов профсоюза.
В связи с этим Федерация независимых профсоюзов России заявляет: мы требуем соблюдения российских законов и работодателями – российскими и иностранными, и прокурорами. Мы считаем, что общественный и государственный контроль за соблюдением законов должен быть усилен. Но не для манипуляции этими законами в пользу коммерческих заказчиков, а для реальной защиты прав граждан России, работников, членов профсоюзов. Профсоюзные организации должны быть защищены от незаконного внешнего вмешательства. Должна быть сформирована и закреплена судебная практика по защите профсоюзных активистов. Трудовые споры должны разрешаться через легальную работающую процедуру.
9 сентября в рамках VI Всероссийской недели охраны труда в парке науки и искусства «Сириус» в Сочи пройдет Молодежный день. В программе – сессии и кейс-баттл по разработке трендов развития охраны труда и промышленной безопасности. Среди тем – охрана труда в креативных индустриях, новые технологии в охране труда, волонтерская повестка и многое другое. Активное участие в дискуссиях с молодежью примут представители Министерства труда и социальной защиты РФ.
Первый заместитель Министра труда и социальной защиты РФ Алексей Вовченко подчеркнул, что Молодежный день ВНОТ – это платформа, где можно представить перспективные проекты, идеи, задать вопросы, которые беспокоят молодое поколение, встретиться с будущими нанимателями. «Для нас важно поддержать интерес молодежи к теме охраны труда, максимально вовлекать их в дискуссии, тем самым создавая условия для успешной профессиональной самореализации будущего поколения», – отметил он.
«Главными героями заключительного дня Всероссийской недели труда станут молодые специалисты и студенты профильных вузов. Самые серьезные темы будут представлены не только в деловых, но и игровых интерактивных форматах. В неформальной обстановке будем обсуждать вопросы будущего всей сферы, поговорим о мировых тенденциях, охране труда в креативных индустриях. Это возможность для молодежи не только пообщаться с ведущими экспертами и представителями министерства, но и зарекомендовать себя перед потенциальными работодателями», – рассказала руководитель Росмолодежи Ксения Разуваева.
Откроет Молодежный день сессия «Молодежь и охрана труда: креативные и изобретательские решения. Нестандартный подход – необходимость для современного цифрового общества». Участники обсудят новые технологии в охране труда – начиная от формирования правильной подачи информации (геймификация, виртуальная реальность) и заканчивая изобретательскими решениями молодых инженеров.
На примере театра, телевидения и кинопроизводства будет обсуждаться охрана труда в креативных индустриях. Среди вопросов – ненормированный рабочий день, необходимость укладываться в жесткие сроки работ, конкуренция на ограниченном рынке труда, ночная работа, гастроли, частые дубли.
Отдельным направлением программы Молодежного дня станет кейс-баттл по разработке трендов развития охраны труда и промышленной безопасности. В нем участвует два потока – студенты и молодые специалисты ведущих компаний. Участники проанализируют тренды охраны труда в 2021 году, оценят плюсы и минусы и предложат тренды на будущее. По итогам баттла представят дорожную карту трендов развития охраны труда и промышленной безопасности на 2022 год. В рамках мероприятия также пройдут лекции представителей Министерства труда и социальной защиты РФ и Федерального агентства по делам молодежи.
Организатором Всероссийской недели охраны труда выступает Министерство труда и социальной защиты РФ, оператором – Фонд Росконгресс.
Читайте на WWW.KP.RU: https://www.kp.ru/daily/28323/4467352/
Состав аптечек, предназначенных для оказания доврачебной помощи сотрудникам на производстве, постоянно меняется. С 1 сентября 2021 работодатель обязан комплектовать аптечки по новым Правилам. Вышел Приказ Минздрава РФ N1331. Он был издан в конце 2020, весной 2021 его текст был официально опубликован на интернет сервисе правовой информации (официальный правительственный интернет-ресурс). До осени 2021 года продолжает действовать N169Н Приказ от 2011 года.
НОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ФОРМИРОВАНИЮ АПТЕЧКИ
Работодателям важно знать, какие изменения внес новый Приказ. В частности, в тексте предусмотрено 12 названий медицинских изделий, отражена их классификация. Но работодатель может укомплектовать аптечку одним из представленных видов, в этом поможет оптовый поставщик медицинских расходных материалов.
Аптечка, которая хранится на производстве и за наполнение которой назначается ответственное лицо, должна включать в себя следующие наименования:
маска, предназначенная для сердечно-легочных реанимационных мероприятий (1 шт.);
жгут (1 шт.) для остановки кровотечения;
ножницы (1 шт.);
лейкопластыри: фиксирующего назначения (1 шт.), бактерицидные: маленькие и большие по 1шт.
Принципиальное отличие новой аптечки от старого состава заключается в том, что особое внимание представители Минздрава уделили перевязочным материалам, перчаткам, лейкопластырям. Необходимо сказать, что средства дезинфекции, несмотря на предложения, поступающие от депутатского корпуса, не включены в медицинский набор. Лекарств в аптечке быть не должно, так как согласно законодательству, их выдачей занимается специалист, имеющий медицинское образование.
ВАЖНО: не допускается повторное использование медицинских изделий из аптечки, с нарушением правил стерильности, а также тех, которые загрязнены биологической жидкостью человека. Например, кровью. Футляр или сумка аптечки должны фиксироваться на стену, либо быть носимыми.
НАЗНАЧЕНИЕ НОВОЙ АПТЕЧКИ
Работники предприятия имеют право на рабочее место, которое по ст. 219 ТК РФ, должно отвечать требованиям по охране труда. Работодатель несет ответственность за соблюдение требований про санитарно-бытовому обслуживанию и медицинскому обеспечению своих сотрудников в соответствии со ст. 223 ТК РФ.
Аптечка в представленном обновленном составе от Минздрава содержит не лекарства, а расходный материал, предназначенный для оказания доврачебной помощи. Работники компании обращаются за медицинскими изделиями, которые включены по вышеизложенному перечню, достаточно часто. Это не секрет. На производствах случаются микротравмы.
Работодатель обязан назначить ответственное лицо, которое будет выполнять функции приобретения, использования, хранения аптечки первой помощи. В соответствии с Правилами, на предприятии утверждается состав медицинских наборов. Инструменты и расходники для реанимации оптом можно приобрести по более выгодной цене, чем по одному медицинскому изделию в аптеках. Работодатель утверждает место хранения медицинского набора, порядок его использования. Ответственное лицо обязано следить за дозаполнением медицинских изделий: порой аптечек много, покупать новые экономически нецелесообразно. Поэтому по мере расходования изделий, они докупаются. Сотрудник, ответственный за аптечку, назначается Приказом от имени работодателя.
ИНСТРУКТИРОВАНИЕ РАБОЧИХ ПО ПРИМЕНЕНИЮ АПТЕЧКИ
Обязанность по обучению сотрудников предприятия, связанного с оказанием первой помощи, лежит на работодателе в соответствии со ст. 212, 225 ТК РФ. Алгоритм обучения регламентирует Постановление Минтруда, Минобразования РФ 13.01.2003 N 1/29. Минздрав анонсирует составление новой инструкции, которая ориентирована на оказание первой помощи. Инструкция будет вложена в каждую из имеющихся на предприятии аптечек.
На практике, необходимо донести до всего личного состава работающих в компании или на предприятии информацию о том, где находится аптечка первой помощи. Работодатель организовывает обучение наемного персонала, сотрудник обязан выполнять требования работодателя в этой части. Об этом говорит ст. 214 ТК РФ.
I номинация – «Лучшее предприятие Верхневолжья в области охраны труда» (среди предприятий производственной сферы);
— организации с численностью до 100 человек включительно (малые);
— организации с численностью от 101 до 250 человек (средние);
— организации с численностью свыше 250 человек (крупные);
II номинация – «Лучшее предприятие Верхневолжья в области охраны труда» (среди предприятий непроизводственной сферы);
III номинация – «Лучшая обучающая организация Верхневолжья по охране труда»;
IV номинация – «Лучший специалист Верхневолжья по охране труда».
Для участия в Конкурсе организация направляет в Комиссию комплект документов, включающий:
а) заявку ;
б) пояснительную записку с информацией: — о проделанной работе и достигнутых результатах по выполнению обязательств регионального соглашения между органами государственной власти Тверской области, объединениями профессиональных союзов Тверской области и объединениями работодателей Тверской области в сфере охраны труда;
— о передовом опыте в области безопасности и охраны труда;
— об отсутствии задолженности по уплате взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
в) информацию о показателях состояния условий и охраны труда в организации для участия в номинации «Лучшее предприятие Верхневолжья в области охраны труда».
г) информацию о показателях организации и качества обучения вопросам охраны труда для участия в номинации «Лучшая обучающая организация Верхневолжья по охране труда».
д) информацию о показателях работы специалиста по охране труда для участия в номинации «Лучший специалист Верхневолжья по охране труда».
28 мая 2021 года Тверская Торгово-промышленная палата совместно с Федерацией Тверских профсоюзов при участии Главного управления по труду и занятости населения Тверской области и Государственной инспекции труда Тверской области провели Выездной практический семинар по подбору СИЗ и оценке профессиональных рисков.
От Федерации Тверских профсоюзов в мероприятии приняли участие – Председатель Федерации Тверских профсоюзов – Виноградова Р.Ф. и Главный технический инспектор труда – Коваленко В.Е.
Главная цель семинара – повышение уровня знаний по охране труда, укрепление практических навыков в вопросах по безопасности и охране труда на предприятии.
В мероприятии приняли участие более 40 человек, они отработали практические навыки подбора СИЗ и оценки рисков, были проведены мастер-классы по подбору СИЗ, презентованы последние изменения в законодательстве по охране труда.
Наиболее активные специалисты по охране труда были отмечены Дипломами
Минтруд активно обновляет правила по охране труда. С 1 января 2021 года в силу вступили более 40 регламентов, которые касаются разных отраслей. Поправок очень много и внедрились они довольно неожиданно. Но они уже работают, а это значит, что работодатель может быть привлечен к ответственности за нарушения. Правда, не факт, что все руководители предприятий про это в курсе.
Подробнее обо всем этом мы поговорили с главным техническим инспектором труда Федерации Тверских профсоюзов Владимиром Коваленко.
— Владимир Евгеньевич, каким образом должно проходить внедрение новых правил по охране труда?
— Первым делом – это проверка знаний. Комиссию проходят работодатели, а затем проводят ее для сотрудников. Одновременно необходимо переработать инструкции по охране труда, внеся изменения в техрегламент, инструкции, сами процессы. Т.е. по идее эта работа проходит до того, как правила обновились. Но так было раньше.
— А сейчас новые правила по охране труда уже успели прижиться в организациях?
— В этот раз все оказались в сложной ситуации. Не все организации, которые проводят проверку знаний, еще сами прошли аккредитацию. Нововведения появились довольно неожиданно. Раньше перед тем, как принять то или иное правило, минтруд избирал директивы, рассылал по подразделениям информацию о том, что с такого-то числа вводятся новые правила, требуя провести все вышеупомянутые мероприятия. И к тому моменту, как правила вступят в силу, мы все работы успевали провести.
А сегодня ситуация складывается несколько иначе. Мы были в курсе, что появится много новых правил, но никто не ожидал, что поменяются и свежие, которым есть-то два года. Чтобы вы понимали, обычно правила пересматриваются каждые 5 лет. Также с 1 января вступили в силу и новые санитарные правила, например, по содержанию зданий.
— Получается, что предприятия сейчас не идут в ногу с законом?
— Пока все не будет приведено в соответствие, так и есть. По сути, люди вышли после Нового года и приступили к работе без соответствующих проверок знаний, инструктажей и технологических регламентов. Для правоохранительных органов это целое раздолье, чтобы привлечь работодателя к уголовной ответственности.
— Работодатели вообще в курсе нововведений?
— Где есть профсоюзы, однозначно. За остальных говорить не берусь.
— В каких сферах появилось больше всего новых правил?
— Пожалуй, тут отмечу медицину, где до 1 января вообще правил не было. Лишь свои нормативные документы. Теперь же появился целый свод: работа с лазером, инфракрасным лучом, КТ, МРТ, расписаны меры безопасности скорой помощи. Причем во всех правилах есть вредные производственные факторы, которые действуют на производстве. Что, кстати, хорошо для работников при проведении оценки труда.
— А как же это было раньше, до правил?
— По сути, что руководитель скажет, то медикам и писали. Допустим, у тех же специалистов в области стоматологии, которые занимаются изготовлением протезов, не учитывался шум, запыленность, вибрации, а также то, что работают со свинцом. У водителей скорой помощи тоже выходили нормальные условия труда. Хотя они целый день находятся за рулем, сталкиваясь с локальной вибрацией, шумом, выбросом газа и прочим.
— Новые правила предусматривают опасность заражения коронавирусом?
— Тут вы не путайте охрану труда и санитарные нормы.
— Кстати, а на каких предприятиях должен быть специалист по охране труда?
— В небольших организациях, численностью до 50 человек, такая должность не обязательна. В остальных должен быть. А у нас этим грешат очень многие, включая образовательные учреждения и даже министерства (ни в одном министерстве такого специалиста нет).
Никто не знает, сколько человек умирает на работе
— Что нам говорит статистика по количеству смертельных случаев на производстве за прошлый год?
— 13 смертельных случаев по региону и еще 14 человек умерли, но их смерть не связали с производственной травмой.
— Это как?
— Причины смерти могут быть разные. Понятно одно – человек пришел на производство и умер. Такую смерть квалифицируют как естественную. А ведь может человек поднял что-то тяжелое или поругался с кем-то на работе, что сказалось на эмоциональной нагрузке, а, как следствие, и на сердце. К сожалению, никто толком не анализирует такие моменты.
— Но мы можем с уверенностью говорить, что эти цифры реальные по области?
— Нет, скорее всего они от реальности далеки. Государственная статистика учитывает не все виды экономической деятельности. Например, в расчет не берутся индивидуальные предприниматели. А, как вы понимаете, там как раз происходит большинство несчастных случаев.
Даже сами федеральные власти в недоумении, т.к. никто не знает, сколько на самом деле происходит смертей на предприятиях в целом по России. Кто-то пользуется данными госинспекции труда, Росстата, а чаще — фонд соцстрахования, потому что они оплачивают больничные. Но нужно понимать, что последние учитывают только страховые случаи. И когда говорят, что все у нас с охраной труда хорошо, это не совсем так.
А еще достаточно много предприятий, которые находятся на территории Тверской области, а зарегистрированы в другом субъекте РФ. И мы не знаем, учитываются ли потом в других городах эти данные.
— Чем чаще всего грешат работодатели в области охраны труда?
— Экономят. Например, разговаривал тут недавно с одним представителем обкома. Говорит: «Мы спецодежду покупаем, но она очень дорогая». Но ведь она защищает человека. Отсюда вопрос — что выгоднее – купить дорогую спецодежду или выплачивать миллион за несчастный случай? За эти деньги можно одеть весь завод.
Охрана труда – это экономическая составляющая любого производства. К сожалению, не все работодатели это понимают. Они считают расходование средств на охрану труда затратным, не задумываясь, что получают отдачу. Улучшаешь условия охраны труда – экономишь на молоке, где-то сберег дополнительный сокращенный рабочий день, отпуск. Снижаются доплаты, а самое главное, — это дополнительная возможность избежать несчастного случая.
Чаще всего калечатся врачи
— В какой области большего всего несчастных случаев по нашему региону?
— У нас уже несколько лет здравоохранение впереди планеты всей за счет скорой помощи. Как машина перевернется, так несколько человек пострадает. Взять даже этот год, который только успел начаться. Произошло ДТП с двумя пострадавшими.
— Что-то делается для того, чтобы снизить эту статистику?
— Да, сейчас мы с минздравом стараемся провести соответствующую работу над ошибками, чтобы в будущем постараться избежать подобного.
— Но это ведь авария. Какую работу тут можно провести?
— После того, как произошло ДТП, мы расследуем несчастный случай. В свою очередь работодатель должен провести служебное расследование этой аварии, где учитываются данные водителя, состояние транспорта (может, там резины лысая, что и привело к происшествию), определяется круг лиц, ответственный за безопасность и т.д.
Вместо канализационных отходов дистиллированная вода
— Какое преимущество работнику дает профсоюз?
— Социальную и правовую защиту. Например, прием и увольнение. Члена профсоюза так просто не уволить. Для этого необходимо согласие профсоюзного комитета. Поможем следить за своевременной индексацией заработной платы, помогаем в области охраны труда женщин и молодежи. Проводим спецоценку условий труда.
— Помню, в МУП ЖЭК были проблемы с задержкой зарплаты, работникам не выдавали мыльные принадлежности, не хватало спецодежды. Эту проблему же мог решить профсоюз?
— Конечно. Кстати, помню, по линии ЖКХ был такой случай. Человек работает на канализационной насосной станции, а условия труда по бумаге у него замечательные, будто он с дистиллированной водой дело имеет, а не с отходами. Пришлось разбираться. И таких случаев очень и очень много.
Бывает, что человек даже не знает, что на предприятии проводили спецоценку условий труда.
— Это как?
— Подписывает, а что за документ, даже не вникает. А ведь это же живые деньги, его.
Был еще случай в областной больнице. Главврач (тогда еще Сергей Козлов) пожаловался мне, что после спецоценки условий труда, которую проводила какая-то хитрая организация, сотрудники начали разбегаться. Оно и не удивительно, т.к. условия труда по бумагам оказались замечательными. А значит, что сотрудники были лишены надбавок. Я тогда Сергею Евгеньевичу подсказал, как сделать. В итоге деньги они той организации не заплатили, а спецоценку пришлось проводить повторно. Все решилось должным образом – льготы были сохранены, а люди довольны.
— Почему же остальные не действуют как Сергей Козлов, пытаясь по бумагам улучшить условия труда?
— Мне вот это тоже интересно. Зачем-то пытаются показать, что вредности нет, сэкономить. Ладно, с частниками все понятно. Но бюджетные-то организации? Не из своего же кармана деньги берут.
28 апреля ежегодно во всем мире отмечается Всемирный день охраны труда. Впервые мероприятие под таким названием было организовано ещё в 1989 году. Тогда его участники почтили память людей, которые погибли на рабочем месте. Только в 2003 году Международная организация труда вышла с инициативой о включении этой даты в официальный календарь международных праздников.
В 2021 году Всемирный день охраны труда отмечается уже в 175 государствах, в том числе и в России, и призван обратить внимание людей к проблемам травматизма, несчастных случаев, профессиональных заболеваний на рабочих местах.
В Твери в рамках Всемирного дня охраны труда состоялось областное совещание по охране труда, в котором приняли участие представители органов государственной власти: Мирошкин Николай Аркадьевич – заместитель начальника Главного управления по труду и занятости населения Тверской области, Веряскина Светлана Владиславовна – начальник отдела охраны труда и социального партнёрства Главного управления по труду и занятости населения Тверской области, Родченков Валерий Григорьевич – заместитель руководителя Государственной инспекции труда в Тверской области. Федерацию Тверских профсоюзов на мероприятии представил главный технический инспектор труда ФТП – Коваленко Владимир Евгеньевич.
На совещании были обсуждены состояние условий и охраны труда в 2020 году, надзор за соблюдением трудового законодательства в сфере охраны труда, соблюдение порядка расследования несчастных случаев на производствах Тверской области, финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и другие.
26 апреля 2021 года Президиумом Федерации Тверских профсоюзов было принято Постановление о награждении Почетной грамотой ФТП ко Всемирному дню охраны труда. За активное участие в решении проблем социально-трудовых отношений, успешную организацию охраны труда, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости и совершенствование работы по их предупреждению награждены: 1. Филиал «Конаковская ГРЭС» ПАО «Энел Россия»; 2. ООО Лихославльский завод «Светотехника» ; 3. МБДОУ Детский сад № 153, г. Тверь; 4. ФГБНУ Всероссийский научно-исследовательский институт мелиорированных земель ; 5. ОАО «Молоко» г. Ржев; 6. ОАО «Тверской полиграфический комбинат»; 7. Тверской областной радиотелевизионный передающий центр; 8. ГБПОУ «Тверской колледж сервиса и туризма»; 9. ГБПОУ «Вышневолоцкий колледж»; 10. ГБПОУ «Бежецкий колледж им. А.М. Переслегина» 11. ГБПОУ «Бежецкий промышленно-экономический колледж».
